未批已投事数形态如何认定？

生态环境部：对建设项目“未批先建”违法行为，以及与其相关的“未验先投”违法行为行政处罚的法律适用问题，我部拟于近期出台相关执法解释。欢迎届时查询环境保护部官网予以关注。