从2015年“史上最严环保法”到2017年“环保风暴”,我国环境治理体制发生了重大变革,其核心是从“程序型治理”转型到“效果型治理”。“十一五”、“十二五”期间虽然环保产业增速很高,但由于受各种主客观因素限制,环境治理以“程序型治理”为主,即工业企业上了环保设施、城市建了污水处理厂即视为完成污染治理,所以环保产业的规范性比较差,“假、小、散、乱”现象严重。而在“效果型治理”格局下,环保产业的规范性得到了大幅度提高,有实力、依法合规运营的企业的生存环境大幅改善,行业将持续进行大规模的“洗牌”,行业格局将发生大的调整。
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