每条河流都有了 “健康守护人”；到2020年底，重点水功能区水质达标率达到82%，城乡黑臭水体全面消除；侵害河道的行为仍然禁而未绝……在南通市委宣传部、南通市政府新闻办15日主办的蓝海扬帆“清水绿岸 水美家园”媒体见面会上，南通市水利局局长吴晓春向记者表示。

每条河都有河长了

吴晓春介绍，为积极履行管河治河护河责任，该市每条河流都有了 “健康守护人”。按照中央、省市全面推行河长制的决策部署，该市市、县、镇党委政府主要领导全部担任总河长，全市16名市级河长、199名县级河长、1844名镇级河长、4674名村级河长上岗履职。

近年来，该市按照“河岸共治、江河联治、全域防治”的河长制工作思路，各级河长挂帅出征，各地各部门先后组织开展“三乱两违”（乱占、乱建、乱排，违章建设、违法圈违）专项整治、“三清”（河道清障、河坡清理、河面清洁）专项行动、“河岸共治”八大行动、“三河三行业”专项整治、农村河道疏浚整治三年行动、城乡黑臭河道治理攻坚、生态河道建设等一系列专项整治行动，为生态河道的建设打下了坚实的基础。

制定生态河湖行动计划

记者了解到，为呵护好每一条河流的健康生命，让每个百姓都享受到公平均等的良好水生态环境，该市在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，于2018年4月初制定出台《南通市生态河湖行动计划（2018—2020）》，全面组织实施生态河湖行动。

计划提出，通过三年努力，到2020年底，该市河道乱占、乱建、乱排的现象将得到全面纠正和有效治理，重点水功能区水质达标率达到82%，全面消除劣Ⅴ类水质考核断面，省考以上断面水质优Ⅲ类比例达到74.2%，市考以上断面水质优Ⅲ类比例达到71.4%，城乡黑臭水体全面消除，主要河道生态评价优良率达到70%，建成全省河长制工作及生态河湖建设示范区，努力打造让人流连忘返的平原水乡，彰显江风海韵独特魅力，基本实现“江海安澜、水韵南通”的近期工作目标。

截止目前，全市已打造8条市级、19条县级、189条镇级、1507条村级生态河道，其中市区的城山河、永红支河，海安的洋蛮河，如皋的茅稚河，如东的中引河，启东的三条港河，海门的圩角河，通州的四安横河，崇川的南川河，港闸的幸福竖河，开发区的长桥港河，通州湾的纳潮河等高标准打造为示范河、美丽河。

锻造南通特色人文水景和乡愁记忆

“我市河网密布，河道众多，水动力不足，一些区域污染物排放强度超过其纳污能力，部分水体受到不同程度污染，侵占河道水域、未经审批占用岸线等非法行为仍然存在，少数地方重视程度不足；各县（市）区的生态河道建设进展不一，建设成果差异较大；有的地方对生态河道的建设标准理解不够，落实不严，一些生态河道建设完成后，没有落实好后续的管护和保洁，河道面貌时有反复。这些问题具有长期性、累积性，管理保护中还存在不少薄弱环节，乱占乱建、乱堆乱放、乱排乱倒、电鱼毒鱼等侵害河道的行为仍然禁而未绝。”吴晓春坦言，该市生态河道建设总体上取得了良好的效果，但仍存在诸多问题。

吴晓春表示，下一步，该市将通过编制重点河湖岸线保护规划，继续大力整治农村黑臭河道，积极建设生态清洁型小流域，大力推进生态河道建设和样板河道打造，持续推进农村河道综合整治，加强水文化建设等措施扎实深入开展生态河湖行动，坚持问题导向，突出改革创新，实施水安全保障、水资源保护、水环境治理、水生态修复等行动，全面落实水资源承载能力刚性约束，努力打造“洁净流动之水、美丽生态之水、文化智慧之水”，为实现“强富美高”新南通提供有力支撑和基础保障。

据了解，到2020年底，该市将全面完成1960条黑臭河道整治工作，自然湿地保护率达到50%以上。此外，还将建成一批寓教于乐的水情教育基地，营造多样化的滨水空间和水景观，彰显江海平原水乡的河湖文化，锻造有南通特色的人文水景和乡愁记忆。