中国土壤环境污染严重环境修复总投入预测：达到1.5万亿元～2.5万亿元

1、土壤环境污染严重

我国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。

不同土地利用类型中，耕地土壤污染最严重，超标率达19.4%。典型地块类型中，重污染企业用地、工业废弃地、采矿区等土壤超标比例均超过30%，土壤环境问题突出，而工业园区、采油区等地块超标比例也均在20%以上。

从污染分布情况看，南方土壤污染重于北方；长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大；镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南逐渐升高的态势。

耕地土壤环境质量超标率较高

数据来源：公开资料整理

工矿业废弃地土壤环境问题突出

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2、潜在万亿市场空间待释放

国内尚缺少全局性较确切的污染地块信息。初步估计中国共有工业污染地块100万块～200万块，受污染需要治理修复的矿山面积150万公顷，受污染农田约2000万公顷,预计中国环境修复总投入会达到1.5万亿元～2.5万亿元之间。

与地理面积相似的美国对比，预计土壤修复治理市场应该至少在万亿规模。对比美国状况，美国从20世纪80年代开始大规模实施土壤修复，经过二十多年治理，总计花费超过2000亿美金后，站在2004年的时点上，美国联邦环保署预计未来30年仍然有29.4万块污染地块需要治理，预计需要投入约2090亿美金资金。

美国预计未来30年仍需投入2090亿美元

数据来源：公开资料整理

美国未来30年仍有29.4万块地块需要治

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3、国内市场治理需求逐渐迫切，机制逐渐完善

相较于欧美几十年的发展，国内的土壤修复市场起步较晚，2004年北京“宋家庄事件”是开起我国土壤修复的钥匙，但早期仍限于极个别地块治理，估算年释放项目在几亿级别。近几年随着国内对于土壤治理的不断重视以及16年“土十条”相关政策等推出，土壤修复市场得到快速释放。16年当年实现项目释放约62.85亿元，同比增长195%，18年增长35%至135亿元。但即便如此，相较于已经治理多年的美国、西欧、日本等区域的环境修复产值，国内规模仍然明显较小。

原因主要是此前受限于相关法律责任不够明确及商业模式不够完善，目前已经释放的修复市场还相对局限，案例主要局限于场地修复及矿山修复等类型，资金投入方较为单一，主要为政府土地储备中心及地产商等。

近几年土壤修复市场释放加快

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以场地及矿山修复为主