唐山市委市政府督查室关于市“十项重点工作”1-7月份任务完成情况的通报

现将今年1-7月份市“十项重点工作”任务完成情况通报如下：

1-7月份，全市“十项重点工作”目标任务共495项〔生态环境保护工作69项、“一港双城”（城镇化）工作115项、优化营商环境工作25项、建设环渤海地区新型工业化基地工作57项、推进海洋经济和临港产业发展工作30项、打造教育和医疗康养高地工作50项、文化旅游产业融合发展工作34项、人才工作26项、重大项目和科技创新工作31项、乡村振兴工作58项〕，已完成484项，未完成11项，完成率97.78%。

一、工作进展情况

（一）生态环境保护工作

深入践行习近平生态文明思想，牢固树立抓生态建设就是讲政治、就是抓民生福祉、就是抓高质量发展的理念，凝心聚力狠抓环保治理，生态环境明显好转。1-7月全市综合指数6.679、同比下降4.8%，PM2.5浓度57微克/立方米、同比下降5%，优良天数119天、同比增加1天；国、省考核断面水质全部达标，4月、6月考核全省第一、获奖600万元。大气治理方面：稳步推进钢铁、陶瓷退城搬迁，完成电力行业31项超净排放和729家涉VOCs企业治理；抽检用煤企业实现100%全覆盖；夏粮秸秆综合利用率达到98.22%；城市道路机械化清扫率达到89.3%以上，县城保持在84%以上；处罚工地54起、罚金250.4万元；全域治超查扣问题车辆31562辆，卸载货物871343吨，罚金6261.87万元；公安机关立案查处污染环境案件1247起，抓获违法犯罪嫌疑人1168人，打击黑加油点71个、黑加油车76辆；环保系统立案982件、罚金7497.3237万元。水治理方面：强力推进西郊、东北郊污水处理厂迁建项目；关停自备井90眼；划定河道及沿岸禁养区，清理1127家养殖场；完成入海排污口无人机航测。土壤治理方面：治理119座尾矿库和676个尾矿堆（坑、池）；关闭拆除328家选矿厂，整治提标或选址重建425家；推进研山铁矿尾矿库村庄搬迁，740户村民已搬迁712户。

（二）“一港双城”（城镇化）工作

围绕“一港双城”战略布局，谋划实施8大类、33个方面、161项重点工作。一是城市规划体系不断健全。7大类37项规划编制工作已完成30项规划的编制。重点片区开发建设初具成效。站西片区。目前，11条路网工程开工、3条已完工，路网格局初步形成。边各寨、马驹桥、赖旺庄、李官屯4个回迁区已全部进场施工。站西广场完成土方开挖、地形整理，站东广场各项工程正在加紧施工。站前路两座压面高压铁塔成功拆除。原西郊热电厂两座冷却塔成功爆破。南新道沿街架空强弱电线整治工作顺利完成，解决了遗留10多年的老大难问题。唐山花海。“路树湖山”四大主体工程雏形显现。超级绿道完成粗沥青铺设4.4公里，南山观光塔正在进行主体施工，北山完成堆筑86.3万立方米，北区人工湖已完成蓄水，完成绿化243万平方米、栽植各种乔、灌木10.8万株，规划占地3300亩的花海田园已初绽芳容。老交大老火车站片区。剩余住宅和非住宅征拆攻坚工作全面铺开。南湖片区、国丰片区、城南经济开发区、京唐智慧港等重点片区各项工作均按期稳步推进。二是“三改一通”建设加快推进。33个棚户区改造已开工23个、18680套。248个老旧小区改造项目全部开工，已完工80个。189条背街小巷改造项目全部开工，已完工157条。42条断头路已完工4条，正在施工19条。48个路口渠化改造项目已完工32个。44个占道经营市场，已完成清理整治37个。三是城市绿化美化亮化水平着力提升。24个游园、15个口袋公园、71条“一街一景”绿化提升和76个单位庭院增绿已全部完成。15条重点道路沿线广告牌匾整治工作基本完成，累计拆除2397块。重点道路两侧夜景亮化工程全面进场。生态廊道项目开始桩基施工。

（三）优化营商环境工作

优化营商环境、打造“四最”唐山品牌取得突破性进展，“开办企业”“建设项目施工许可”“纳税”三个指标在全省名列第一；唐山市列《全球城市综合排名》排行榜的第130位，《全球城市潜力排名》榜单中第77位；承办了全省工程建设项目审批制度改革现场会。一是持续保持全国设区市审批事项最少（88项），同时在市中心区项目审批同级化、属地化方面取得了突破；二是在保持收费项目最少（26个）的同时，严格落实国家和省“减税降费”政策，目前全市共减税90.7亿元；三是完成工程建设项目联合审批系统平台搭建，绘制11类审批流程图，全面推开区域评估工作；四是全面推行企业登记全程电子化，实现“一照一码走天下”。目前全市市场主体623332户，净增57465户，其中小微企业新增12859户；五是市民中心全面落实首问负责、服务承诺、限时办结、全程代办等制度，加快市县两级“互联网+政务服务”系统共享共建，着力打造“你来唐，我引路，你投资，我服务”品牌；六是召开“诚信唐山”建设动员会，建成“信用唐山”网络平台，“诚信唐山”建设全面提速；七是打击影响营商环境的违法行为，查处各类阻工案件101起，处理阻工人员189人，挽回经济损失2.9亿元；八是大力宣传优化营商环境成果，先后在《人民日报》、新华社、《改革内参》、《中国改革报》、《河北日报》等省级以上媒体发布新闻报道共计536篇，进一步提升唐山的知名度和美誉度。

（四）建设环渤海地区新型工业化基地工作

围绕构建“4+5+4”现代产业体系，加快建设环渤海地区新型工业化基地，全市工业经济在创新、绿色、高质量发展轨道上迈出新步伐。一是主要指标实现保三争二冲一。上半年全市地区生产总值增长7.9%，居全省第一位。全市规上工业增加值增长11.2%，居全省第三位，超全省平均3.1个百分点。工业和技改投资增长7.2%、16.4%，均居全省第二位。新增规上工业企业26家，居全省第一位。二是新旧动能双擎加速聚集壮大。以精品钢铁为代表的四大支柱产业增长10.1%，对全市工业增长贡献率达到53.7%。

智能轨道交通等五大新兴产业增长51.9%，高于规上工业增速40.7个百分点，对工业增长贡献率达到24.1%。现代物流等四大生产性服务业增长10%，对服务业增长贡献率达到50.9%。三是项目建设带动产业高质量发展。纵横钢铁项目一步工程、首钢二期项目具备试生产条件，河钢乐亭基地项目加紧建设，唐钢不锈钢等钢铁搬迁项目进场施工。丰南陶瓷示范园区15个项目进场施工。“四个一百”项目完成投资648.21亿元，对全市工业投资贡献率达到60%。四是市场主体凸显发展潜能。培育“三品”示范企业20个、国家级“专精特新”中小企业5家。新增上市挂牌企业6家，累计达到140家。成功举办2019中国（唐山）应急管理大会，12个项目成功签约，总投资37.05亿元。