天津市环境保护企业“领跑者”制度实施办法（试行）

第二章申报

第六条环境保护企业“领跑者”由企业自愿申报，坚持公开、公正、公平和诚信的原则。

第七条申报环境保护企业“领跑者”的，应当满足以下条件：

（一）应当依法设立，生产工艺、设备满足相关法律法规、标准规范、产业政策、规划等政策文件要求。

（二）近一年未因违反生态环境保护法律法规受到相关行政处罚，员工未因违反生态环境保护法律法规受到相关行政、刑事处罚。

（三）新、改、扩建项目“环境影响评价”、“三同时”和“竣工环保验收”执行率达到100％；环保设施同步运转率达到100%；工业固体废物综合利用率达到100%，危险废物无害化处置率达到100％。

（四）有健全的环境管理机构、制度和人员，涉及环境风险的，应当编制环境污染事故应急预案并依照规定备案。

（五）清洁生产、污染物排放、生态资源环境绩效达到行业领先水平。

（六）严格执行控制污染物排放许可制度。

（七）严格按照有关规定，定期向社会公开环境信息。

第八条申报采用“一张表”的形式，申报企业需在规定时间内提交，逾期不再受理。申报工作中存在弄虚作假的，三年内不得申报。

第三章遴选、发布与退出

第九条市生态环境局委托第三方机构开展环境保护企业“领跑者”遴选和发布工作，每年遴选和发布一次。

第十条环境保护企业“领跑者”遴选按年度确定行业范围，每行业环境保护企业“领跑者”不多于2家。

第十一条第三方机构确定申报单位初选名单，开展申报材料审查和现场核查，并确定评审名单，进入评审名单的数量不少于拟发布数量的1.5倍。

第十二条第三方机构组织召开专家评审会，通过匿名方式进行评选，确定拟入选企业名单。

第十三条市生态环境局通过网络、报刊等媒体，对拟入选企业名单予以公示，并对最终确定的环境保护企业“领跑者”颁发证书。

第十四条鼓励公民、法人和其他组织对环境保护企业“领跑者”进行监督。发现不满足本办法第七条、第十六条要求，并经第三方机构核实的环境保护企业“领跑者”，由市生态环境局督促整改或取消称号，向社会公开。

第四章激励政策与遵循要求

第十五条环境保护企业“领跑者”有效期一年，可享受以下激励政策：

（一）可以申报技术研发改造、节能减排、污染防治等专项，各相关部门按要求予以政策、资金支持，其中申报生态环境保护相关专项时，可优先入库，优先评审。

（二）鼓励绿色投资基金优先提供金融支持，鼓励基金、期货、融资担保等机构提供高效便捷服务。

（三）满足生态环境部重污染天气重点行业应急减排措施要求的，在天津市重污染天气应急期间不列入停限产清单。

（四）新建、改建、扩建时，自身可替代污染物排放总量指标优先用于本单位。

（五）适当降低生态环境保护执法检查频次。

（六）可将获得环境保护企业“领跑者”信息推送至天津市市场主体信用信息公示系统。

（七）受邀参与本市生态环境保护相关标准、政策研究制定工作。

（八）可获得有效治理技术的信息推送。

（九）可拍摄环境保护企业“领跑者”宣传片，并在全市主流媒体发布。

第十六条环境保护企业“领跑者”应当遵循以下要求：

（一）积极进行生产技术和治污技术升级，使大气、水、固废、噪声等排放和控制在同行业领先。

（二）主动通过网络、公示公告等多种方式公开污染物排放状况、治污设施运行状况等环境管理行为和措施，主动接受公众监督，积极响应公众合理合法诉求，主动向属地生态环境部门报送环境信息。

（三）通过问卷调查、座谈会等方式征求公民、法人和其他组织的意见和建议，每年开展不少于2次公众开放日活动。

第五章附则

第十七条本办法自2019年8月31日起实施，有效期五年。