河北省实施秋冬季大气污染治理六大攻坚行动

11月19日，省政府新闻办召开“河北省坚决打好秋冬季大气污染治理攻坚战”新闻发布会。会上提出，今年我省秋冬季空气质量改善目标是：全省PM2.5平均浓度同比下降2%，重度及以上污染天数持续减少，为实现到2020年打赢蓝天保卫战打下坚实基础。

我省针对今年秋冬季大气污染特征，制发了《河北省2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，将实施6大攻坚行动。

大力实施去产能和退城搬迁攻坚行动。加快破解“污染围城”和传统产业治理水平不高的问题，通过统筹运用政策、标准、金融等措施，加快压减退出过剩产能，在确保安全的前提下推进重污染企业退城搬迁。同时，严格控制传统产业新增产能，对产业集群进行升级改造，推行清洁生产审核，推进企业环境治理和能耗水平提档升级。

大力实施清洁取暖和散煤清洁替代攻坚行动。清洁取暖，特别是气代煤电代煤是解决散煤污染的最有效路径。据测算，“双代”对PM2.5浓度改善贡献率达到40%以上，环境效益十分明显。在确保群众温暖过冬的前提下，进入采暖季后，严防清洁取暖工程覆盖地区的散煤复燃，持续组织开展打击劣质煤销售行动，严格禁止和查处散煤流通使用。同时，继续推进35蒸吨以下燃煤小锅炉淘汰治理。

大力实施重点行业深度治理攻坚行动。重点是巩固“散乱污”企业动态清零成果，保持严惩严治高压态势，严防“散乱污”企业死灰复燃。继续加力推进重点行业超低排放改造，大力实施工业炉窑专项治理，对涉VOCs排放企业实施全过程治理、全链条管控，严防跑冒滴漏。同时，加快出台更加严格的工业炉窑、垃圾焚烧发电行业地方排放标准，加强排污许可管理，清理无证排污单位，严厉查处无证非法排污行为。

大力实施移动源污染治理攻坚行动。大力推进“公转铁”和海铁联运，禁止汽车短驳集港等变通行为，大幅减少重型柴油货车污染物排放。建立重点用车单位常态化监督检车制度，加强城市和主要物流货运通道排放监测点建设和路检路查，对超标柴油车及所属企业，实施黑名单和信用惩戒制度。同时，加强非道路移动源污染防治和成品油市场整治，集中打击和坚决清理取缔黑加油站点和流动加油车。

大力实施面源污染治理攻坚行动。坚决落实建筑施工场地扬尘治理达标验收八条要求（施工工地落实“六个百分百”、视频监控和PM10在线监测设备安装“两个全覆盖”、扬尘达标排放、土石方湿法作业、结构施工作业区目测尘高度小于0.5米、设立专职扬尘管理员、工程主体作业层防尘网全封闭、建筑物内干净整洁无敞开堆放垃圾），全面强化扬尘面源污染管控。持续推进矿山迹地绿化修复，加快停产矿山达标整治。全面禁放禁燃烟花爆竹，实现烟花爆竹常态化禁放禁燃。

科学应对重污染天气。进一步完善重污染天气应急减排清单，对涉气污染源做到全覆盖。指导工业企业制定“一厂一策”应急响应实施方案，在已经公布的第一批正面清单基础上，启动第二批正面清单筛选，对纳入正面清单的项目和企业原则上不停产、不限产、不打扰。加强与周边省市会商，密切对接协作，大力推进区域协同治污、联动减排。加强联合会商，提前预报预警，最大程度“缩时削峰”。