4月15日,省生态环境厅亮出河北省秋冬季大气污染治理成绩单,2019年10月1日—2020年3月31日秋冬季期间,河北省PM2.5平均浓度61微克/立方米,同比下降15.3%;优良天数126天,同比增加14天,占秋冬季总天数的68.9%;重污染天数12天,同比减少6天,占秋冬季总天数的6.6%。优良天增加,重污染天减少,污染程度减轻,全省秋冬季空气质量改善明显,为2013年国家“大气十条”实施以来最好水平。
这一成绩的取得,是河北省统筹做好疫情防控工作,持续推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的结果。2019年10月1日—2020年3月31日秋冬季期间,河北省实施在启动重污染天气预警期间差异化应急减排;将以往错峰期间重污染企业全行业、全链条停限产,改为对主要产污环节提出应急减排要求。这个重大调整避免了“一刀切”,使河北省应急减排举措更科学、更精准。
河北对全省5.56万家涉气工业企业逐个核算排污量,实行“一厂一策”管理,对其中钢铁、焦化等21个重点行业7059家重污染企业实施A、B、C三级管控,对包装印刷等19个行业16295家高污染企业实施两级差异化应急减排,对其他2.25多万家中度污染企业实行分级管控。在全国率先设立生态环境监管正面清单制度,对纳入正面清单的3000多个企业和项目,在重污染天气预警期间重点保障,不停产、不限产、不检查、不打扰。以最小的社会代价换取最大的减排效益,差异化管控举措,让河北省最大程度降低了重污染天气的不利影响,削减了污染峰值。
据河北省生态环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利介绍,经测算,通过实施重污染天气应急减排和差异化管控,秋冬季期间可分别削减PM2.5、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物4.38万吨、2.93万吨、4.96万吨和3.07万吨,减排作用明显,可直接削减秋冬季PM2.5平均浓度8.4微克/立方米,减少发生重污染天数7天。
2019年,河北省新增完成清洁取暖改造223.97万户,共计完成清洁取暖改造764.38万户,推广洁净煤514.42万户,减少散煤燃烧1840.5万吨,对全省5万余个村庄1049万户开展拉网式大排查,督促各地解决了一大批散煤复燃隐患。在推进清洁取暖改造的同时,河北省基本完成35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰工作,累计淘汰8.89万台、15.6万蒸吨,在全国率先推进燃煤锅炉超低排放改造和燃气锅炉低氮燃烧改造,完成35蒸吨/小时以上燃煤锅炉提升改造370台、燃气锅炉低氮燃烧改造8230台。据测算,全省通过推进能源结构减排,实施清洁取暖和散煤替代,对秋冬季PM2.5浓度改善的贡献率为36.8%,贡献效果最明显。
秋冬季大气污染综合治理攻坚行动期间,河北省大力推进产业结构减排,超额完成钢铁、煤炭、焦化、水泥、平板玻璃、火电年度产能压减任务,在全国率先完成所有符合改造条件的钢铁、焦化和火电企业深度治理,完成1685家涉VOCs工业企业深度治理。据测算,产业结构减排对全省秋冬季空气质量改善贡献率为33.5%,仅次于能源结构减排。
下一步,河北省将坚持精准治污、科学治污、依法治污,协同防治PM2.5和臭氧污染,实施秋冬季和春夏季联合共治,确保到2020年底,全省PM2.5平均浓度较2019年下降3%左右,达到48.7微克/立方米,优良天数比率达到63%以上,超额完成‘十三五’规划和蓝天保卫战三年行动目标,推动全省经济社会绿色发展、高质量发展。