环保整改必须真改

面对中央环保督察等行动发现的问题，应当把整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，切实解决问题，建立长效机制，推进高质量发展。

最近，中央环保督察组向河北、内蒙古、黑龙江等10省（区），反馈了中央环保督察“回头看”及专项督察情况。反馈意见直指问题，一针见血，动真碰硬，引起广泛关注和讨论。纵观对10省（区）的督察反馈意见，可以看到，总体上各地高度重视中央环保督察工作，整改取得明显效果，但同时也发现了许多问题和不足，有的性质还很恶劣。

中央环保督察“回头看”的重点，是督察整改方案中指出的环境问题的整改进展情况。这一记“回马枪”挑出了不少地方敷衍整改、表面整改、假装整改的案例，整改不“真改”的花样之多、胆量之大令人瞠目。例如，河北省沧州市通过在监测断面上游数百米范围内临时投加药剂，快速降低断面水质监测数据，掩盖河道污染问题，甚至“回头看”期间仍采取这种措施；江西省萍乡市近年来水环境质量持续下降，为了在不采取污染治理措施的情况下实现考核断面达标，治污“另辟蹊径”，将污水直排管绕过国考断面；江苏省镇江市对长江豚类省级自然保护区保护管理工作长期不重视，在2016年中央环保督察后，不但未按照整改要求清理保护区违法违规项目，反而继续加大开发力度，导致江滩湿地被严重破坏……

此前，当中央环保督察组指出这些问题的时候，各地纷纷表态“照单全收”“抓紧整改”“铁腕治污”。可是这次“回头看”的结果表明，一些地方对待生态环境保护，实际上仍然是“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”。原因何在？根本的一条，还是思想认识仍不到位，一些地方和部门的发展观出现偏差，尚未真正树立“绿水青山就是金山银山”的理念，存在重经济发展、轻生态环境保护的问题。

在重发展、轻保护方面，一个突出的案例是，自2017年9月起，宁夏回族自治区经信委分析工业经济运行情况时，多次将医药行业增加值下降归结为“受环境保护督察影响”，“甩锅”给环保督察。督察发现，宁夏一些医药企业环境问题突出，群众反映十分强烈，本应被严肃查处，彻底整改，但是自治区经信委仍为其停产整治找理由。永宁县泰瑞、启元等制药企业异味扰民问题，在2016年就被中央环保督察重点督办，直至此次“回头看”仍未整改到位。思想是行动的先导，只有认识到位，行动才会自觉主动。思想认识不到位，整改行动自然不可能见效。

实事求是地说，抓生态环境保护确实并非易事，很多难题不是决心一下、一个冲锋，就能彻底解决的。有些生态环境问题是日积月累、历史形成的，现在短期内要还一大笔历史欠账，或许有些力不从心。有的地方产业结构不合理，既要保经济增长，又要保生态环境，可能存在一些现实困难。不过，只有咬紧牙关，迎难而上，坚决扛起生态文明建设的政治责任，抓铁有痕地推进绿色发展，才能爬过这个坡，迈过这道坎。面对中央环保督察等行动发现的问题，应当把整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，切实解决问题，建立长效机制，推进高质量发展。

小康全面不全面，生态环境质量很关键。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调：“我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。”对问题就得咬住不放、一抓到底，环保必须真干，整改必须真改。我们期待，将来对中央环保督察“回头看”反馈问题再次“回头看”时，看到的是各地各部门更加有力的作为，看到的是人民群众身边更为优美的环境。

《 人民日报 》（ 2018年10月27日 09 版）