2016年4 月15 日,环境保护部印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气[2016]45 号)至今随仅有三年时间,但是“环保管家”这个概念却早已从陌生走向了耳熟能详。
环保管家服务模式中,一键打包的模式备受青睐
《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》
该意见中指出:“推进环境咨询服务业发展,鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”,向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案”。
简单来说,管家嘛,就是啥都会管,啥都要管,啥都能管。业界解读环保管家,“测、管、治”样样精通,专业提供一站式服务,是能够量身定制解决方案且对症全过程重点难点问题的长效机制。
具体来看,环保管家涵盖了项目培训指导、企业、园区规划设计、选址、环评、监理、技术咨询、政策解读、绿色金融以及风险管控等一系列内容。无论对于企业、园区还是政府,环保管家都可以作为大管家做专业化的工作。
这也就是业界常谈到的,环保管家“让专业的人做专业的事”。
对于“三高企业”来讲,严苛的环保要求、高频次的环保检查、高额的环保排污费。这样的环境保护风暴下,企业面对的是没有专业的指导、没有一流的技术人员配合,企业的环保治理工作无从下手。
为此这一工作开展的结果往往事与愿违。目前看来,一个能够辅助去梳理企业当前所面临的环保治理问题的专业人士就显得尤为重要,也正是基于这一缘由,有关部门和企业首次提出了“环保管家”这一服务模式,企业的环保风险、废物处理的效率、企业设备日常保养的关键、环保监测工作的有效开展......等诸多方面,“环保管家”都能够提供专业的服务。
很多企业会想,自己请几位专业人士坐镇,这样的成本应该会更合理吧。但是其实自建自治不见成效或者难以维序,不管是走弯路带来的损失还是因为使用不当导致的环保处罚,都是不划算的。更甚者,从长远角度来看,污染环境的代价提升与引进环保管家治理的成本提升都会指向同一个初衷——倒逼转型和升级。
让企业省心,让监管不用兜圈子,环保管家这种治理新模式从很多方面来看都有其存在的合理性。也有人称,这种第三方环境治理的升级版本,正在将“谁污染,谁治理”转变为“谁污染,谁付费”。
两者其实并没有什么不同,污染者负责治理,和污染者负责付费找专业的人治理。一方面,符合“污染者付费”原则,另一方面激活了市场动能,提高了环保效率。这也是为什么,这种第三方“一键打包”的方式获得了市场青睐。
如今,已经有不少地区展开了“环保管家”治理模式的实践探索。如河北高新区,引入第三方,针对生活污水、工业废水、工业废气、危险废弃物处置等环节进行综合治理,量身打造智慧管理平台,收获了不错的成效。
如大连市首家“环保管家”正式落户,着力打造集环保咨询、技术服务等多项内容为一体的环保产业链;或者苏州相城,首家托管式环保管家项目在此揭牌,为解决一些错综复杂的环境问题,填补地方环保管理短板增添了助益;再如山东省,由有机废气排放和危废管制结缘环保管家,为工业园区“断症抓药”,让企业切身感受到了合作的好处。
作为一个新兴产业,环保管家看似名气不显,其实在“计划赶不上变化”的环保时代,已经具备长远发展的投资价值。一部分企业开始触及这个版块,顺藤摸瓜欲抢占先机。但是,环保管家的入业门槛可不低。
综上所述,“管家”要能管,也就是技术管理都过硬。另外,服务到位、业务覆盖范围广、可随机应变的团队够、职业素养高也是作为一个“环保管家”的基本要求。管得了,管得好,这才是环保管家能获得认可的准则。
不过,弘诺环境提醒您,切忌将“环保管家”发展成“环保保姆”,这是违背环境治理宗旨的。促进工业转型,而不是纵容企业排污,环保管家服务要看清定位,正确认知,不能从智力密集型的“专家”变成劳动密集型的“帮工”。