专访环境部固体司司长：建“无废城市”谁都不是局外人

新京报：调研发现了哪些问题？

邱启文：通过调研发现，“无废城市”的建设，主要责任主体和内在动力还是当地党委政府，换言之，试点的好坏，要看党委政府一把手是否真的重视，各方积极性是否调动起来，压力是否传导到位。

另外，必须有好的顶层设计、专业的日常队伍、办事机构。这次调研我们深刻体会到，试点城市要考虑软硬两方面，软，就是人文素养和文化培育，公众对无废城市的认可度、知晓度，是不是真正从内心去接受并且变成自己的行动，知行合一至关重要。硬，就是工程性的措施、投入等。

新京报：是否还存在阻力？

邱启文：我们调研发现，大家积极性都很高，没有什么阻力。但是，由于地区差异，试点的进度不完全平衡，各地的推动力、认识程度，还存在差距。我们也在研究考虑，下一步在政策或资金上，给予试点城市一定倾斜和支持。

7月2日，在山东烟台国际集装箱码头，海关关员对即将退运出境的固体废物取样留证。资料图片/视觉中国

谈难点

切忌简单模仿否则劳民伤财

新京报：我们现在提出“无废城市”，晚不晚？

邱启文：不晚。近年来，日本、欧盟、新加坡等国家和地区在固体废物综合管理方面开展了积极的尝试与探索。日本持续推进建设循环经济社会基本规划。目前已处于第三阶段（2013-2020年）。欧盟委员会先后发布了“迈向循环经济：欧洲零废物计划”、“循环经济一揽子计划”。新加坡提出迈向“零废物”的国家愿景。我国“无废城市”建设并不是零基础，过去一直在推动，比如循环经济等。现在提出这个概念，恰逢其时，是“无废城市”建设发展到了一个新阶段。

新京报：为什么现在提出“无废城市”？

邱启文：眼下，我们面临突出的环境问题，比如垃圾围城。我国目前各类固体废物累计堆存量约600亿-700亿吨，年产生量近100亿吨，且呈逐年增长态势。深层次看，这主要因为我们粗放的生产生活方式。在这种背景下，我们提出“无废城市”建设，探讨如何推动形成绿色生产生活方式，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。