『固体废物污染环境防治法』修订草案全文公布

第八章 法律责任

第七十九条 生态环境主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门违反本法规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关主管部门责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）不依法作出行政许可或者办理批准文件的；

（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的；

（三）有不依法履行监督管理职责的其他行为的。

第八十条 违反本法规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款；逾期不改正或者有其他严重情节的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：

（一）产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的企业事业单位未按照国家有关规定及时公开固体废物污染环境防治信息的；

（二）生活垃圾处置企业未按照国家有关规定安装使用监测设备、实时监测污染物的排放情况并公开污染排放数据的；

（三）将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的；

（四）在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的；

（五）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置，或者贮存、处置未经批准转移出省、自治区、直辖市行政区域的固体废物的；

（六）转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用未报备案的；

（七）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；

（八）产生工业固体废物的单位未建立固体废物管理台账并如实记录，或者违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物的；

（九）贮存工业固体废物未采取符合国家环境保护标准的防护措施的；

（十）企业事业单位和其他生产经营者违反固体废物管理其他要求，污染环境、破坏生态的。

有前款第一项行为的，处五万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第八项、第九项、第十项行为之一的，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第七项行为的，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，但罚款不得低于十万元。

第八十一条 违反本法规定，以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠生态环境主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由生态环境主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门责令改正，处五万元以上二十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二万元以上十万元以下的罚款。

第八十二条 违反本法规定，未依法取得排污许可证的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭。

第八十三条 商品零售场所开办单位、电子商务平台企业、快递外卖企业未按照国家有关规定公开塑料袋等一次性塑料制品的使用和回收情况的，由县级以上地方人民政府商务、邮政主管部门按照各自职责，处一万元以上十万元以下的罚款。

第八十四条 从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、利用、处置畜禽粪污的，由生态环境主管部门责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭。

第八十五条 违反本法规定，城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对污泥去向、用途、用量等未进行跟踪、记录的，或者处理处置后的污泥不符合国家有关标准的，由城镇排水主管部门责令限期采取治理措施，给予警告；造成严重后果的，处十万元以上二十万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；造成损失的，依法承担赔偿责任。

违反本法规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒城镇污水处理设施产生的污泥和处理处置后的污泥的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，处二十万元以上二百万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果的，对单位处二百万元以上五百万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上五十万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第八十六条 违反本法规定，生产、销售、进口或者使用淘汰的设备，或者采用淘汰的生产工艺的，由县级以上地方人民政府指定的部门责令改正；情节严重的，由县级以上地方人民政府指定的部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。

第八十七条 尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，未按照国家有关环境保护规定进行封场的，由生态环境主管部门责令限期改正，处二十万元以上一百万元以下的罚款。

第八十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：

（一）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的；

（二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的；

（三）不按照有关规定，在指定的地点分类投放生活垃圾的；

（四）工程施工单位未编制建筑垃圾处置方案报备案，或者不及时清运施工过程中产生的固体废物的；

（五）工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾,或者不按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；

（六）产生、收集餐厨垃圾的单位未按照有关规定将餐厨垃圾交由具备相应资质条件的专业化单位进行无害化处理的；

（七）畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂畜禽的；

（八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。

单位有前款第一项、第三项、第八项行为之一的，处五万元以上五十万元以下的罚款；单位有前款第二项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处十万元以上一百万元以下的罚款；个人有前款第一项、第三项、第八项行为之一的，处二百元以下的罚款。