(八)打好柴油货车污染治理攻坚战。制定实施打好柴油货车污染治理攻坚战行动计划实施方案,实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输和清洁油品行动。大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,有序推进采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆淘汰。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。
(九)优化调整货物运输方式。提升铁路货运比例,推进重点工业企业和工业园区货物由公路运输转向铁路运输。提高沿海港口集装箱铁路集疏港比例。制定实施运输结构调整行动计划,发展多式联运,建设城市绿色物流体系。到2020年力争在主干线高速公路或干线铁路建成1个货运枢纽及配套的物流集中区。
(十)加快车船结构升级。加快推进城市建成区使用新能源或清洁能源汽车,鼓励使用纯电动汽车。加快充电设施建设。2020年底前,全市城市公交更新为新能源或清洁能源汽车,适宜应用新能源汽车的道路客运班线实现电动化率达到50%,城市出租车新增或更新优先选择新能源车辆,城市出租车电动化率高于全国平均水平,分时租赁车辆实现电动化,环卫和物流等城市专用车实现电动化率达到50%。全面实施新建造船舶发动机第一阶段排放标准,推广使用新能源或清洁能源船舶。
(十一)加快油品质量升级。按照全省部署全面供应符合国六标准的车用汽柴油,停止销售低于国六标准的汽柴油,实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。研究销售前在车用汽柴油中加入符合环保要求的燃油清净增效剂。
(十二)强化移动源污染防治。严厉打击新生产销售机动车环保不达标违法行为。构建全市机动车超标排放信息数据库。推进老旧柴油车深度治理。加强上路行驶机动车的监管。建设安装符合国家标准并检定合格的机动车遥感监测设备。开展非道路移动机械摸底调查,划定非道路移动机械低排放控制区,禁止使用高排放非道路移动机械,2020年底前完成摸底调查和划定等。推进排放不达标作业机械清洁化改造和淘汰。我市沿海重点港口按照省上有关工作要求时限纳入船舶排放控制区管理;强化船舶用燃油执法检查。加快港口码头岸电设施建设,提高岸电设施使用率。2020年底前,沿海主要港口50%以上专业化泊位(危险货物泊位除外)具备向船舶供应岸电的能力。加强内河船舶管理,控制颗粒物和氮氧化物排放。运输有机液体等相关物品的车船应设置油气回收接口。沿海港口新增、更换拖船优先使用清洁能源。
五、优化调整用地结构,推进面源污染治理
(十三)加强绿色规划引领。加强对城市通风廊道的研究,在城市规划、设计、审批时,避免在城市通风廊道密集建设高层建筑群,增强城市大气污染物扩散能力。
(十四)推进国土绿化和森林质量提升。充分挖掘造林潜力,科学拓展造林绿化空间,确保各类迹地得到及时更新。做好面上造林,重点抓好“三带一区”建设。在城市功能疏解、更新和调整中,将腾退空间优先用于留白增绿,扩大城市建成区绿地面积,提高绿化覆盖率。
(十五)加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。发展装配式建筑。建立房建、市政道路和拆迁施工工地管理清单,落实施工扬尘防治责任。扬尘污染防治费用列入工程造价,扬尘污染防治纳入工程监理内容和安全生产标准化文明施工管理。城市建成区建筑施工工地要加大建筑工地施工扬尘治理,推进建筑工地安装扬尘在线监测和视频监控设备,与有关主管部门联网,将是否安装扬尘在线监测和视频监控系统列入省、市级标准化优良项目“一票否决”项。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系。加强道路清扫保洁,提高道路机械化清扫率,2020年底前,城区达到60%以上。强化渣土运输车辆管理。加强码头扬尘污染治理,建立港口管理和生态环境部门联合巡检、行政处罚和信息通报制度。
(十六)推进露天矿山综合整治。新建露天矿山必须符合省、市矿产资源总体规划要求。2019年底前完成对露天开采矿山摸底 排查,开展分类综合整治。加强矸石山治理。
(十七)加强秸秆综合利用和氨氮排放控制。2020年底前,农作物秸秆综合利用率达到85%以上。要加强秸秆焚烧的日常执法检查,及时制止并依法查处焚烧秸秆行为。强化露天焚烧监管。减少化肥农药使用量,至2020年,全市化肥、农药使用量均比2016年减少10%。强化畜禽粪污资源化利用,提高畜禽粪污综合利用率,减少氨挥发排放。