福建省南安市打赢蓝天保卫战三年行动计划贯彻实施方案

六、持续深化工业污染治理，大力削减污染物排放量

（十八）持续推进工业污染源全面达标排放。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前，完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。全面排查超标排放等环境违法行为；力争到2019年底，各类工业污染源持续保持达标排放。

（十九）推进重点行业污染治理升级改造。全面实施重点行业地方VOCs排放标准。新建钢铁、火电、水泥、有色项目执行大气污染物特别排放限值；提高垃圾焚烧发电企业大气污染物排放标准。推动实施钢铁等行业超低排放改造。新建建筑陶瓷业项目原则上应使用天然气。持续推进建陶行业污染整治，2019年6月底前完成喷雾干燥塔在线监控设施安装和联网，10月底前完成窑炉污染治理设施升级改造，强化运行管理，确保达标排放。

（二十）强化挥发性有机物（VOCs）整治。坚持源头削减、过程控制，加快生产工艺和设备改造，加大绿色、低挥发性涂料产品使用。制定年度VOCs综合整治实施方案，深入推进重点行业VOCs治理工程；石化行业全面实施泄漏检测修复（LDAR），制药、农药、涂料、油墨等行业逐步推广LDAR。实施VOCs区域排放倍量削减替代。严格限制建设涉高VOCs含量溶剂的项目。开展典型行业VOCs最佳可行技术案例筛选。开展VOCs整治专项执法行动。扶持VOCs治理效果好的企业，惩戒效果差的企业。2020年，全市VOCs排放总量力争比2015年下降10%以上。

（二十一）推进园区循环化改造、规范发展和提质增效。大力推进企业清洁生产。对工业园区等实施限期达标改造，减少工业集聚区污染。完善并推广园区集中供热。有条件的涉VOCs排放工业集聚区建设集中喷涂工程中心。

（二十二）强化工业企业无组织排放管控。开展重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对无组织排放实施深度治理，2020年底前基本完成。

（二十三）开展工业炉窑治理专项行动。开展工业炉窑综合整治，建立各类工业炉窑管理清单，分类开展综合治理。将工业炉窑治理作为环保督察的重点，凡未列入清单的工业炉窑均纳入污染天气应对错峰生产管理重点对象。

七、强化区域联防联控，有效应对污染天气

（二十四）建立完善区域大气污染防治协作机制。结合厦漳泉同城化、闽西南协同发展区建设，进一步推进与周边县区为重点的大气污染防治联防联控。建立完善协作机制，明确控制目标和重点防控措施，开展常态联合防治和污染天气区域应急联动。

（二十五）加强轻污染天气应对，夯实应急减排措施。健全环保、气象联合会商研判机制，提高空气质量预报能力。开展空气质量中长期趋势预测工作。进一步健全轻微污染天气应对机制，完善轻微污染天气应对预案，细化减排措施，落实到企业各工艺环节，实施“一厂一策”管理。强化臭氧污染天气应对，针对臭氧形成特点，加强对涉VOCs、NOx排放企业的管控，整治“散乱污”，落实错峰生产。每年组织实施大气污染防控百日攻坚等专项行动，保障环境空气质量。