2018年生态环境部门移送涉环境污染犯罪案件2574件

生态环境部法规与标准司司长别涛26日透露，2018年生态环境部门移送涉嫌环境污染犯罪案件2574件，是2013年3.7倍。全国检察机关批捕破坏环境资源保护犯罪15095人，比2017年上升了51.5%。

生态环境部26日召开7月例行新闻发布会，介绍生态环境保护法律法规和标准建设的有关情况。

发布会上，有记者提问称，去年生态环境部与最高检等部门签署协议在污染防治方面开展相关合作，在哪些领域开展了合作?进展情况如何?最高检今年年初发布《关于在检察诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》，生态环境部配合最高检开展了哪些工作?

别涛称，近年最高检不止出台上述文件，2018年最高检先后出台《关于充分发挥检察职能为打好“三大攻坚战”提供司法保障的意见》和《关于充分发挥检察职能作用助力打好污染防治攻坚战的通知》。今年，最高检又联合生态环境部等九部委印发《关于在检察诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》。最高检党组多次召开会议研究支持污染防治攻坚战，并且在内部机构改革中成立专门机构，最高检党组组织召开环保问题专门讨论会，生态环境部和最高检专门签署了合作协议。

别涛透露，生态环境部配合最高检，落实环境保护行政执法与刑事司法(简称“两法”)衔接制度，打击环境污染犯罪。近年来在两法衔接方面，所做工作可以用六个共同概括：

一 共同做好顶层设计

2018年最高检与生态环境部互动频繁，最高检召开检察机关加强协作配合服务打好污染防治攻坚战座谈会，双方达成加强协作配合、共同打好污染防治攻坚战等重要共识。最高检与生态环境部就互派干部进行岗位实践锻炼，签署合作协议，目前互派首批骨干人员已经到位。

二 共同完善司法解释

近年来生态环境部三次配合两高修改完善关于环境污染犯罪的司法解释，相关规定日益细化，解决基层环保执法人员在办理案件过程中很多难题、困惑的具体问题，为打击环境犯罪、支持污染防治攻坚战起到促进作用。

三 共同构建衔接机制

2017年以来生态环境部联合或会同最高检、公安部等部门，先后出台《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》等重要规范性文件，完善两法的衔接机制。

四 共同办理大案要案

环保部联合公安部、最高检对西安、临汾等地方的环境监测数据弄虚作假等具有影响的案件进行联合现场督办，办成具有典型、示范意义的指导性案例，起到强烈震慑性作用。

五 共同实施挂牌督办

2015年以来，联合公安部、最高检对安徽长江安徽池州段污染环境案等9起案件实施联合挂牌督办，督促地方在较短时间内查明案情。

六 共同组织交流培训

自2016年起，生态环境部联合最高检、公安部每年举行“两法”衔接专业培训班，已经形成三部门交流和业务的信息分享平台。

别涛表示，合作取得明显成效，两法衔接打击犯罪效果明显。以2018年为例，全国生态环境部门向公安、检察机关移送涉嫌环境污染犯罪案件2574件，是两高2013年发布关于环境污染犯罪司法解释时的3.7倍。全国检察机关批捕破坏环境资源保护犯罪15095人，比2017年上升了51.5%;起诉42195人，比2017年上升了21%。